 |
| Menyeimbangkan profesionalisme TNI, modernisasi, kohesi regional |
KORAN ONLINE - Sidang pleno Dewan Perwakilan Rakyat Agen Poker pada 24 September khusus untuk Kementerian Pertahanan karena DPR menyetujui alokasi untuk kementerian sebesar Rp 127,4 triliun (US $ 9 miliar) dalam anggaran 2020. Jumlah ini tidak hanya menunjukkan tren peningkatan alokasi anggaran untuk kementerian sejak Era Reformasi dimulai pada tahun 1998, tetapi juga menunjukkan bahwa anggaran pertahanan akan menjadi yang teratas dalam daftar alokasi anggaran untuk semua kementerian dan lembaga tahun depan.
Peningkatan anggaran yang signifikan untuk pertahanan tidak dapat dipisahkan dari perdebatan sengit tentang keamanan dan pertahanan menjelang pemilihan presiden 17 April ketika kandidat presiden saat itu, Prabowo Subianto menyoroti anggaran pertahanan yang relatif kecil dibandingkan dengan tetangga kecil kami Singapura, Singapura; pensiunan perwira militer mengaitkan anggaran pertahanan yang kecil dengan kemampuan pertahanan Indonesia yang lemah di wilayah tersebut.
Pemberian anggaran tertinggi untuk pertahanan menunjukkan bahwa pemerintahan Presiden Joko “Jokowi” Widodo menganggap serius debat pemilihan presiden tentang keamanan dan pertahanan. Namun, wajib pajak menuntut peningkatan anggaran untuk Tentara Nasional Indonesia (TNI) - satu-satunya penjamin pertahanan negara dan yang ulang tahunnya yang ke 74 jatuh hari ini pada 5 Oktober - harus sejalan dengan peningkatan profesionalisme dan kinerja.
Bicara tentang profesionalisme dan kinerja militer di Era Reformasi telah dikaitkan dengan program modernisasi militer Minimum Essential Force (MEF) yang sedang berlangsung.
MEF, skema 15 tahun atau rencana jangka menengah yang dirancang untuk mendukung TNI dalam mengganti persenjataannya yang usang, diperkenalkan pada 2010 oleh pendahulu Jokowi, Susilo Bambang Yudhoyono.
Itu akan berakhir pada 2024, tahun terakhir masa jabatan kedua Presiden Jokowi. Termasuk dalam daftar belanja adalah generasi keempat jet tempur untuk Angkatan Udara, produksi bersama yang sedang berlangsung dan pengembangan kapal selam dengan Korea Selatan untuk Angkatan Laut, serta pengadaan perlengkapan senjata infanteri, artileri dan lapis baja untuk Angkatan Darat.
Dalam hal keterampilan dan kemampuan, fakta bahwa personel Angkatan Darat telah sering menjadi juara dalam Pertemuan Angkatan Bersenjata ASEAN yang diadakan setiap tahun dan Keterampilan Angkatan Darat Australia di Arms Meet adalah bukti keterampilan mereka yang sebanding dengan militer canggih lainnya di seluruh dunia.
Dan fakta bahwa pasukan menggunakan senapan SS buatan lokal - yang diproduksi oleh produsen senjata milik negara PT Pindad - di kedua kompetisi penembakan internasional juga mencerminkan kapasitas manufaktur senjata yang signifikan di negara itu, meskipun masih terbatas pada produksi dan teknologi senapan dan senapan.
Terlepas dari Pindad dengan produksi senjata, senapan dan kendaraan lapis baja, Indonesia juga telah mengembangkan kapasitas untuk memproduksi kapal-kapal angkatan laut melalui pembuat kapal milik negara PT PAL dan pesawat noncombat melalui pabrik pesawat milik negara PT Dirgantara Indonesia (PTDI).
Ada sejumlah pembeli produk asing oleh PAL dan PTDI, tetapi mereka masih dapat diabaikan dibandingkan dengan produsen asing yang sudah maju.
Selain skema modernisasi persenjataan, Era Reformasi juga mengalami restrukturisasi organisasi TNI yang signifikan. Skema restrukturisasi, berdasarkan Peraturan Presiden 2016 (Perpres) tentang struktur organisasi TNI, merupakan revisi dari versi 2010 yang meningkatkan jumlah personil di posisi tertentu dan menciptakan pos baru untuk perwira tinggi di tiga cabang dari layanan bersenjata.
Program restrukturisasi pada awalnya menuai kritik keras dari pengamat dan pakar, yang mengklaim itu akan bertentangan dengan semangat profesionalisme yang telah menjadi komitmen nasional untuk reformasi.
Namun, perkembangan kemudian yang melihat banyak perwira TNI menengah dan tinggi yang tidak memegang jabatan struktural telah mengarah pada pembentukan unit baru dalam struktur TNI.
Pada akhir Juli, "unit super elit" untuk ditempatkan dalam keadaan darurat keamanan nasional, termasuk serangan teror, didirikan. Unit, dijuluki Komando Operasi Khusus (Koopssus), terdiri dari 400 personel dari crème de la crème pasukan khusus militer: 81 Detasemen Khusus (Gultor) Pasukan Khusus Angkatan Darat (Kopassus), Detasemen Jalamangkara (Denjaka) dari Korps Marinir Angkatan Laut dan Detasemen Bravo 90 (Denbravo) dari Korps Pasukan Khusus Angkatan Udara (Korpaskha).
Akhir bulan lalu, TNI memperkenalkan Komando Daerah Pertahanan Gabungan (Kogabwilhan) di tiga wilayah terpisah di negara ini: satu berpusat di Tanjung Pinang, provinsi Kepulauan Riau, lainnya di Balikpapan, Kalimantan Timur, dan yang ketiga di Biak, Papua. Unit-unit baru ditugaskan menangani situasi krisis di teater operasi masing-masing.
Program modernisasi dan restrukturisasi TNI tidak selalu disambut baik di dalam maupun di luar negeri. Bahwa Indonesia sedang dalam proses pengadaan jet tempur dan meningkatkan jumlah kapal selam dan kapal perang di armada angkatan lautnya, serta memperluas unit militernya, tidak diragukan lagi akan meningkatkan tingkat kegelisahan di antara negara-negara lain, terutama tetangga kita. Seperti pada banyak kesempatan, penumpukan militer satu negara mendorong negara lain untuk meningkatkan atau memperluas wilayah mereka.
Skema MEF terutama dimaksudkan untuk mengganti persenjataan dan peralatan yang sudah usang. Namun, mungkin Indonesia harus menekankan bahwa program modernisasi militernya tidak terkait dengan teori mandala kebijakan luar negeri sebagaimana dirumuskan oleh ilmuwan politik India kuno Kautilya, di mana "tetangga dianggap sebagai musuh dan musuh musuh saya adalah teman saya", jadi untuk mencegah orang lain, dan terutama tetangga kita, percaya bahwa Indonesia adalah ancaman militer bagi mereka.
Mencapai keseimbangan antara profesionalisme militer, modernisasi, dan kohesi regional bukanlah hal yang mudah untuk dicapai. Tapi, bukan tidak mungkin juga.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar